El futuro de México depende de nuestra capacidad para vencer inercias, miedos, complejos, rezagos que nos han impedido crecer y desarrollarnos a todo nuestro potencial.
Y por ello, entre otras cosas, me da mucho gusto reunirme con ustedes porque sé que son mexicanas y mexicanos que se caracterizan por su energía, por su trabajo diario y dedicado, por su visión de futuro, por su compromiso con el país.
Con su actividad, ustedes generan empleos y participan de manera importante, determinante, diría yo, en la economía del país.
Y sé que de su trabajo depende el sostenimiento del México de hoy y la construcción del México del mañana.
Yo quiero felicitarlos, en primer lugar, por lo que hacen: por trabajar día con día honradamente, porque con ello no sólo, válidamente obtienen un ingreso legítimo y sostienen a su familia, a los suyos, sino también con ello hacen funcionar al país.
Felicitar, desde luego, a la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo por esta Nonagésima Segunda Asamblea y por sus poco más de 90 años de vida.
Y, desde luego, a la nueva Mesa Directiva de la CONCANACO-SERVYTUR, en especial a Luis Antonio Mahbub por su gestión al frente de la Confederación y le deseo a él y a la Mesa Directiva que tomó protesta el mejor de los éxitos en esta responsabilidad.
Yo quiero confirmarles a ustedes, amigas y amigos, mi compromiso de trabajar en un diálogo franco, abierto y directo con la Confederación.
A pesar de la adversidad, amigas y amigos, estamos decididos a hacer de México el país que queremos, decididos a hacer de México una de las economías más importantes del mundo y sé que podremos lograrlo con el trabajo y el esfuerzo de todos.
Por lo que al Gobierno respecta, hemos asumido el compromiso de garantizar la ley, la seguridad, el Estado de Derecho; de recuperar el terreno perdido durante muchos años, décadas quizá, así como el de impulsar el desarrollo de una economía competitiva, generadora de empleos, que brinde bienestar y equidad para que los mexicanos puedan vivir mejor.
En esa búsqueda, en ese propósito, mi Gobierno ha sostenido una ofensiva para restablecer el orden y garantizar condiciones mínimas de seguridad en distintas regiones del país asediadas por el crimen.
También con ese propósito presenté una iniciativa de reformas constitucionales en materia de justicia penal que ya se encuentra en proceso de aprobación de las legislaturas locales y ha sido aprobada por el Congreso de la Unión.
Esta reforma busca modernizar al sistema judicial, fortalecer a nuestras policías e incluir la adopción de juicios orales que dan más garantías de transparencia y equidad a los ciudadanos.
Pasaremos de un sistema de justicia inquisitorial a uno acusatorio, que se resuelva de cara y de frente a los jueces y que brinde a los ciudadanos, en especial a las víctimas, mayores derechos y mayor certeza jurídica.
Así avanzaremos en la tarea de consolidar a México como un país en que impere la ley, que es una condición fundamental para ofrecer certidumbre a la gente y a la inversión que necesitamos en México.
Los cambios en el marco institucional están enfocados, a final de cuentas, a generar estímulos que premien al que trabaja respetando la ley y que castiguen a quien opera al margen de la ley.
Pero la seguridad, amigas y amigos, lo sé bien, no es el único desafío que enfrentamos, también, y todos lo sabemos, en los últimos meses el entorno económico internacional ha sido adverso, se habla de estancamiento o de recesión en la economía americana.
Como quiera que sea la situación de la economía de la cual dependemos en nuestras exportaciones en más de un 80 por ciento, evidentemente vuelve más compleja la realidad económica de México.
Ante tal adversidad hemos decidido no quedarnos cruzados de brazos, y si declina el potencial del motor externo de nuestra economía, hemos decidido impulsar los motores internos y, particularmente, aquellos que estimulan la demanda y el mercado interno del país.
Por ello hemos implementado medidas con propósito contracíclico que buscan dinamizar la economía nacional, independientemente del curso de lo que ocurra en la economía de los Estados Unidos.
Así, por ejemplo, y primero, sabemos que el gasto público es un instrumento que imprime dinamismo a la actividad económica y por eso estamos ejerciendo este año un presupuesto más fortalecido, no sólo ni principalmente un mayor presupuesto, sino que hemos tomado las medidas para ejercer el presupuesto a tiempo.
Así, en los primeros tres meses del año, el ejercicio presupuestal federal ha sido más del cien por ciento superior a los primeros tres meses del año pasado.
Y, segundo. También estamos dinamizando como nunca la inversión en infraestructura del país, particularmente en carreteras, pero también en puertos, aeropuertos, agua potable, plantas de tratamiento y otros.
En el marco del Programa Nacional de Infraestructura, este año pasaremos del tres por ciento del Producto Interno Bruto de inversión en infraestructura, al 5.5 por ciento; es decir, más de 500 mil millones de pesos provenientes del sector público, como del sector privado.
Dentro del marco de esa estrategia están los incrementos, no sólo en el Presupuesto Federal, sino y, sobre todo, la creación de instrumentos novedosos que permiten la concurrencia del sector público y privado, como es el Fondo Nacional de Infraestructura, que nos permitirá reinvertir activos nacionales para multiplicar las obras de infraestructura del país.
Tercero. Recientemente anuncié el Programa de Apoyo a la Economía, que incluye medidas para fortalecer el aparato productivo, como la reducción a la mitad de las tarifas eléctricas en hora punta, un novedoso programa de creación de empleos en zonas marginadas, que nos permitirá estimular la inversión y el empleo en casi la mitad de los municipios de la República Mexicana.
Este programa, por ejemplo, contempla hacer cien por ciento deducible toda la nueva inversión física, tanto para efectos del Impuesto Sobre la Renta, como del Empresarial de Tasa Única de las empresas que inviertan en estas zonas de alta y muy alta marginación.
Además, el Gobierno Federal pagará durante un año y medio las cuotas obrero-patronales al Seguro Social y las cuotas al INFONAVIT de todos los trabajadores que se contraten en esas zonas en un nuevo empleo.
Esto permitirá reducir en más de 20 por ciento los costos de producción en esas zonas. Yo los invito, verdaderamente, a aprovechar las ventajas que este programa ofrece a quienes decidan invertir en las zonas que requieren mucho mayor desarrollo.
Además, para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas turísticas, hemos iniciado un programa de crédito que cuenta con una cartera de dos mil millones de pesos, con el cual beneficiaremos a más de dos mil empresas durante este año.
Ya lo dijo el Presidente de la Confederación, estamos creando los mecanismos para apoyar a las pequeñas y medianas empresas de México, particularmente, en el comercio y en el turismo.
Particularmente, en beneficio del turismo, este sector que es de los que generan más empleos, inversión y divisas para el país, tenemos la meta de implementar un sistema de apertura rápida de empresas turísticas en al menos 20 de los destinos más importantes durante este mismo año; y con gusto acepto que nos establezcamos el reto de hacer del turismo, como dijo el Presidente de la Confederación, una fuente, o la fuente más importante, seguramente después del petróleo, porque sigue siendo muy, muy importante, de divisas para nuestro México.
Sabemos, amigas y amigos, sabemos que se viven tiempos difíciles en el entorno internacional, pero el Gobierno y el sector privado nacional estamos enfrentando esa adversidad, y con todas sus restricciones y limitaciones, estamos saliendo adelante, hay que señalarlo.
Y aunque es muy pronto para cantar victoria, y aunque sabemos que nos esperan meses todavía muy difíciles, hay que señalar también que nuestra economía muestra algunos resultados que, aunque incipientes, en verdad son alentadores.
Por ejemplo, el índice de la actividad económica para el mes de enero registró un crecimiento de la economía mexicana del 4.25 por ciento anualizado.
Y si hablamos de la producción industrial, también mostró para el primer bimestre del año, enero y febrero, un crecimiento del 4.2 por ciento anual.
Tan sólo en el mes de febrero la producción industrial creció al 5.4 por ciento anual. Falta mucho por hacer, pero estamos enfrentando las circunstancias adversas.
Sabemos, amigas y amigos, que el futuro nos depara nuevos retos y qué bueno que sea así. En la medida en que las personas, las empresas o las naciones saben enfrentar sus desafíos, son capaces de crecer, de mejorar, de madurar.
Uno de estos retos que tiene México es, precisamente, no sólo la demanda de energéticos, sino también, a pesar del enorme potencial del país, la declinación en las reservas y en la producción de los mismos.
Es por ello que hace unos días propuse al Congreso de la Unión una reforma para aprovechar al máximo nuestro potencial petrolero y fortalecer a Petróleos Mexicanos.
Nuestra iniciativa otorga a PEMEX una mayor autonomía financiera y de gestión y una estructura administrativa con mayores facultades de decisión, ejecución de proyectos y contratación.
Le permite establecer instrumentos que le dan acceso a empresas especializadas con tecnología de punta y, con ello, multiplicar su capacidad de operación respetando en todo momento lo establecido en la Constitución General de la República.
Asimismo, propuse, entre muchas otras medidas, la emisión de bonos ciudadanos, que serán instrumentos de ahorro e inversión muy atractivos ya que van a estar asociados, por primera vez, al desempeño de Petróleos Mexicanos.
Estos bonos permitirán, por una parte, que la empresa, que es de todos y seguirá siendo de todos, financie sus proyectos productivos y, además, sean los bonos un instrumento de exigencia, de transparencia y rendición de cuentas hacia el interior de PEMEX.
Por otra parte, los bonos permitirán a los ciudadanos, a cualquier mexicano, tener un instrumento de ahorro eficaz y un título que, por primera vez, le va a dar beneficios directos de las utilidades en la operación de PEMEX a quienes son, a quienes somos sus legítimos propietarios, es decir, a todos los mexicanos.
La reforma, de aprobarse, podrá tener impactos muy importantes en el sector productivo nacional, se podrán reducir, incluso eliminar las importaciones de gasolina, diesel y otros productos y las empresas mexicanas podrán contar con insumos energéticos a precio y calidad mucho más competitiva.
PEMEX podrá producir más gas natural y productos secundarios de la refinación, útiles en la petroquímica.
Vamos a fortalecer las cadenas productivas. Simplificando la normatividad, se abren oportunidades a la pequeña y mediana empresa para participar como proveedores en la paraestatal.
Con los recursos adicionales que llegarían a PEMEX y con los ingresos que generarán la producción creciente de petróleo y gasolinas, podríamos empezar la construcción de nueva infraestructura energética, desde plataformas, hasta refinerías, ductos e infraestructura de transporte y almacenamiento que implica dinamizar la economía de diferentes regiones del país y generar con ello nuevas oportunidades de crecimiento para la economía.
Se estima que conservadoramente una reforma traería por lo menos inversiones por uno por ciento adicional del Producto Interno Bruto al sector y a la economía del país, con sus consecuencias benéficas en crecimiento económico y empleo.
En suma, proponemos medidas para reposicionar la industria petrolera como palanca del desarrollo y motor del crecimiento, y como un detonador de bienestar para los mexicanos.
Yo agradezco mucho las consideraciones que hace el Presidente de la Confederación y el apoyo hacia esta iniciativa del Gobierno mexicano.
Nuestro propósito es dialogar en paz, con sensatez y definir en el diálogo, en la razón y en la ley, lo que sea mejor para México.
Actuar con prudencia, con sensibilidad y con sensatez, pero que quede muy claro, y estén ustedes plenamente seguros, amigas y amigos de CONCANACO-SERVYTUR:
Ni los amagos ni las provocaciones detendrán al Gobierno de México; los chantajes no detendrán a México.
Amigas y amigos:
El Gobierno Federal está trabajando, como lo hacen ustedes, para poner a México en la ruta del desarrollo, para convertir a nuestro país en un referente mundial del comercio, la inversión y el turismo.
Juntos, partidos políticos, gobiernos, sociedad, podemos transformar a México y construir el país justo, equitativo y desarrollado que todos soñamos.
Juntos, uniendo fuerzas, podemos hacer del nuestro un México ganador.
Tenemos el reto de superar nuestras diferencias en paz y de poner el bienestar de los mexicanos por encima de los intereses parciales.
Como generación tenemos el deber histórico y moral de pensar en el progreso y el futuro del país.
Sé que en este esfuerzo nuestro, México podrá seguir contando con el apoyo decidido de los integrantes de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo.
Enhorabuena a la nueva Mesa Directiva y felicidades a CONCANACO-SERVYTUR.
